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title: "La legisladora Raquel Nievas presentó un proyecto para crear el programa F.A.R.O."
article_type: "NewsArticle"
description: "La iniciativa apunta a jóvenes de entre 14 y 21 años en conflicto con la ley o en situación de vulnerabilidad, con intervención temprana en los territorios más críticos, articulación interinstitucional y un enfoque preventivo que busca reducir la reincidencia sin crear nuevas sanciones penales."
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date_published: "2026-02-05T13:05:00-03:00"
date_modified: "2026-02-05T19:07:00-03:00"
author_name: "Bajo la Lupa Noticias"
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category_name: "Política"
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# La legisladora Raquel Nievas presentó un proyecto para crear el programa F.A.R.O.

La legisladora concepcionense **Raquel Evangelina Nievas** presentó en la Legislatura de Tucumán un proyecto de ley para crear el **Programa F.A.R.O**., una iniciativa orientada a la prevención de la conflictividad penal juvenil a través de un **enfoque socioeducativo, territorial y de justicia restaurativa**, con el objetivo de intervenir de manera temprana sobre las causas sociales que inciden en la violencia y el delito juvenil.

![Diario Digital (9)](/download/multimedia.normal.8ab58838cc5f4271.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

El programa está **destinado a jóvenes de entre 14 y 21 años** que se encuentren en conflicto con la ley penal o en situación de vulnerabilidad, con prioridad en los territorios que presentan mayores niveles de conflictividad juvenil. En el caso de **personas mayores de 18 años, las intervenciones previstas tendrán carácter socioeducativo y comunitario**, **sin interferir en las responsabilidades penales**que pudieran corresponder.

**F.A.R.O.**se apoya en los estándares internacionales de justicia juvenil y propone respuestas alternativas al castigo, promoviendo la responsabilización del adolescente, la reparación del daño, la participación voluntaria de las víctimas y la recomposición de los lazos comunitarios. Entre sus herramientas se incluyen mecanismos de mediación, círculos restaurativos y dispositivos socioeducativos orientados a reducir la reincidencia y evitar la criminalización de la pobreza.

La propuesta contempla una **fuerte presencia territorial del Estado a través de Mesas Multiagenciales Locales y Equipos Territoriales interdisciplinarios**que se conformarán en los municipios y comunas que adhieran al programa. Estos espacios estarán orientados a garantizar el acceso efectivo a derechos como salud, educación, capacitación laboral, cultura y deporte, y a desarrollar acciones de protección frente a situaciones de violencia y captación por parte de estructuras delictivas adultas.

El proyecto establece que la **autoridad de aplicación será la Secretaría de Estado de Niñez Adolescencia y Familia o el organismo que en el futuro la reemplace**, a cargo de la planificación, coordinación, ejecución, supervisión y evaluación del programa, asegurando la articulación intersectorial y el respeto de las competencias del Poder Judicial y del Ministerio Público. Asimismo, se prevé la creación de un Consejo Directivo de carácter ad honorem como órgano de conducción estratégica y coordinación interinstitucional.

El **financiamiento del Programa F.A.R.O. estará a cargo de la Provincia de Tucumán, mediante partidas presupuestarias vigentes o a crearse**, destinadas a la remuneración de los equipos territoriales, gastos operativos, contratación de facilitadores especializados y fortalecimiento de los servicios locales de protección de derechos. La iniciativa incorpora además una cláusula expresa de no judicialización, aclarando que no crea nuevas sanciones ni medidas coercitivas.

En un **contexto marcado por el debate nacional sobre un nuevo régimen penal juvenil, el programa se presenta como una herramienta complementaria que busca dotar a la provincia de una infraestructura territorial capaz de sostener políticas de prevención y medidas alternativas.**El proyecto deberá ahora ser analizado en comisión y, de avanzar el trámite legislativo, llegar al recinto para su debate y eventual sanción como ley provincial.

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